工商時報【記者林淑慧╱台北報導】
財政部有意修法,鎖定口袋深的囤屋族,抑制炒房歪風;台大經濟系教授林建甫表示贊同,因為全台囤積房屋的情況嚴重,推升房價居高不下,鎖定一戶多屋者修法,不僅打擊面小,同時也符合奢侈稅的立法意旨。
財政部長張盛和表示,奢侈稅修法目前無預設立場,預計8月中旬召開座談會,聽取各方意見,最快8月底提出修正草案,政院審議後,下會期送入立法院審議。
對於奢侈稅的修法方向,張盛和明訂三大改革項目,包括課稅範圍是否擴大、課稅年限是否延長,以及排除範圍如何訂定等。他強調,奢侈稅在立法時初步排除自住者、首購族及非自願性賣房者,在修法時仍會考量「不要傷及無辜」。
林建甫表示,奢侈稅上路二年來,房市呈現「量縮價不跌」現象,主因在於不景氣下投資沒有去路,房地產成了保值甚至增值的最佳去路,因台灣房地產稅制的不健全,持有成本極低,只要能貸款以財務槓桿操作,投資客只要熬得過去,有增值空間下,最後還預期可以大賺一筆。
林建甫說,奢侈稅是交易稅,售屋者很容易轉給下一手的買家承擔,造成房價節節高漲,加上現行土地與房屋的課稅價格遠低於市價,因此持有不動產的成本很低,建議政府應提高持有不動產的成本,持有愈久成本愈高,讓投機客減少手中持有的不動產。
同時,政府應有配套措施,針對自用住宅部分,暫時仍維持現行課稅規定,非自用的則以實價及標準稅率課徵,以此有效提高非自用住宅的持有及炒作成本,甚至房產越多,稅率再累進計算,以糾正房地產持有成本過低的現象。
在國際資金泛濫下,各國紛紛對房地產交易採行加重課稅的打房措施,以提高交易成本,遏止投機炒作。以香港的打房政策為例,不僅在既有最高4.25%印花稅的基礎上,向在6個月內、6至12個月及12至24個月內轉售住宅者,開徵15%、10%及5%的額外印花稅。
從去(101)年10月起,香港更將應課徵額外印花稅的短期持有期間,延長至3年,並對在香港購屋的非香港永久居民及公司,再加徵15%的額外印花稅,以避免房市過熱,有礙經濟發展。
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