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記者林美芬／專訪

打著公平正義的旗號，政府近幾年來頻頻調整不動產相關法令及政策，房價打不下來，卻造成內需火車頭的房產業減速，內需更降溫。

身兼不動產開發商業同業公會全國聯合會理事長的麗寶機構董事長吳寶田語重心長地說，法令鬆緊得拿捏得宜、且方向明確，像現在，工商界最常批評政府的就是該管不去管、不該管卻管太多，不動產政策荒腔走板，達不到公平正義、卻打亂了市場。以下是專訪主要內容︰

限縮容獎 恐全民皆輸

問︰政府近來頻調整不動產相關法令，看法如何？

答︰以內政部最新通過容積獎勵限縮上限到20%、都更區50%，就令業者不知所從，恐掀起業者搶建、且都會區房價會漲更兇，最後結果是全民皆輸。

若政府執意明年起實施，那恐將造成業界、房市極大衝擊，房市更不穩定，逼著建商炒作短線，年底前出現搶照風潮，助漲台北市等都會房價，又對基礎容積低的都市計畫區域，如新竹等，缺乏帶動都市景觀進步的容積獎勵公益性，都市發展更無願景可言。

企業經營最怕政策風險，獎勵容積限縮上限就是不在預期中的政策風險，對市場殺傷力將非同小可。

法令鬆緊 得拿捏得宜

問︰那對政府有何建言？

答：其實站在房產業者角度，對於政府期待很簡單，就是法令鬆緊得拿捏得宜、且方向明確。

在法令整合上，政府規劃都市建設，太鬆或太緊都不好，適當最好，公平正義不應只是口號、甚至造成對立，政策制訂應以民為本，也就是從長遠角度來規劃對人民、對都市發展等最有利的方向，不是炒短線、不譁眾取寵。

人民最常批評政府的是，不需要管的管太多，需要管的卻不管。這結果就會造成人民、企業對政府失去信心，這是很危險的情況，主計總處日前公布今年首季經濟成長率腰斬，其中很大原因是內需消費遠不如預期，試問，當人民不信任政府，怎敢消費，內需當然愈來愈冷。

政策制訂 不應有立場

問︰學者張金鶚轉任台北市副市長，有辦法解決都更窒礙難行的困境嗎？

答：如果張副市長能夠認真的深入研究問題，我相信他有能力解決現有都更難題。過去，他在房地產上的觀點，有時是資料收集得不夠深入及全面，才造成研究結果偏頗，尤其是在市場部分。

其實，任一種產品都因原材料取得成本不同，有不同等級之分，價格也會跟著調整。如台北市大安區有200萬一坪豪宅，也有40萬一坪，不同區段及不同屋況，都有不同價格，這在中古屋市場特別明顯，只有新成屋及預售屋價格才比較沒有價差，主因是新建材、新設計等，加上地段不同，是可推算成本及售價。

施政者不應有先入為主的觀念，先設定立場再去制訂政策，這樣的政策將扭曲市場正常供需，除對業界造成衝擊，進而影響整體經濟表現，也不會達到預期的公平正義結果。

業界發展 將面臨三難

問：身為業界代表，業界面臨最大經營難題為何？

答︰簡單來說有「三難」，第一是土地難找，市中心土地稀少昂貴，都更又陷入僵局，連帶使房價居高不下；第二是法令變來變去，建商開發風險攀升；第三是不動產投資被污名化，導致不動產投資活動變困難、流動性降低、政府稅收萎縮。

所以，期待未來政府不管是都更條例修法、推動容積銀行，甚至限縮容積獎勵等，三思而後行吧！

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