左看：採購買國貨，生產靠外國
工總上週提出政策建言白皮書，洋洋灑灑262項建言，其中要求「政府公共工程採購應以國內產品為優先，國際標案也應以本地產品為主，國內無法生產製造的才開放進口」。但另方面在勞動政策倡議「放寬藍領外籍移工的引進、白領外國人可從事的工作類別」。
倘若「（公共）採購買國貨、生產靠外國（人）」，那支持國貨的目的，不就擺明僅為了財團的生存，而與台灣受雇者的生存毫無瓜葛？既然資本家都如此赤裸的宣示，那麼台灣受雇者又何必理會他們的生存？
事實上，今日就業問題絕非政府給予太多「台灣式勞動保護主義」，相對的，是政府在勞工就業的保護資源不僅太少、也給錯方向。前者只要看關廠失業工人的慘狀即說明一切，後者則是政府用短期就業來粉飾失業率，更糟的是毫無學習功能的政府短期就業計畫，讓工作者否定自我能力、間接造成福利依賴。
積極來說，政府的短期就業資源應加碼，並轉交由NGO、公益社會企業來執行，透過他們的培力，讓二度就業者既能訓用合一，並可滿足老幼照顧等社會需求、亦可投入生產製造業。但此時，投入的目的主要並非為了提高GDP，而是為了滿足受雇者生存的基本需求，更為一份公義而有尊嚴的工作。
潘欣榮／公共化協會成員
右看：要大社會，不要大政府
工總發表2013年工總白皮書，提出「走出悶經濟」的對策。其中引人注目的是揚棄「台灣式勞動保護主義」，即上層的白領方面放寬外國人從事就業服務法第46條限制。而低階藍領則需依據產業發展、調整外勞的引進，並檢討兩岸人民關係條例等法規。
此政策看在台灣人眼中，難免擔憂飯碗被外國人整碗捧去，但事實上不需工總建言，除非台灣的經濟不靠外銷、不需和各國簽訂FTA，否則人力的開放絕對是遲早的問題。
既然如此，與其迴避、不如積極思考在合理的市場開放下，台灣人力資源升級策略，具體來說，正是鎖定中層的中堅幹部仍以台灣人為主幹，故需在教改中與技職院校緊密合作，擴大教育部目前推動的「技職再造」計畫，由教育部鼓勵技專院校與企業合作成立「產業學院」，補助學校聘請業師，落實訓用合一。
不僅青年需要一技在身，針對中高齡失業者，除了職前訓練、職業媒合外，勞委會亦需儘量鼓勵社會企業的設立，除了讓每個人都有相同的就業機會外，更可借鏡英國保守黨在2010年5月的聯合聲明中，宣示「要大社會，不要大政府」！社會必須擺脫國家的控制，必須建立政府與人民的「平等契約」，由人民共同合作來解決失業等社會問題。
吳恆祐／社會評論人
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